Новый закон о защите персональных данных и защита профессиональной тайны журналиста
Недавно был принят новый закон о защите персональных данных, который предусматривает некоторые важные положения. Одна из статей закона наделяет уполномоченный орган, ответственный за защиту персональных данных, правом запрашивать у любых физических или юридических лиц документы и информацию, необходимые для выполнения своих полномочий. Закон также устанавливает, что в таких случаях нельзя ссылаться на конфиденциальность профессиональной тайны.
Вопрос: Может ли это означать, что Национальный Центр по Защите Персональных Данных сможет принудить журналистов раскрыть свои источники информации, нарушив профессиональную тайну журналиста?
Ответ: Действительно, 25 июля Парламент принял новый нормативный акт о защите персональных данных, направленный на внедрение стандартов ЕС в национальное законодательство.
- Основные положения нового закона о защите персональных данных
Одна из статей закона предоставляет Национальному центру защиты персональных данных (НЦЗПД) право запрашивать и получать бесплатно от любых физических или юридических лиц документы и информацию, имеющие отношение к применению закона. В этом случае лица не смогут ссылаться на конфиденциальность уголовных, банковских, коммерческих, налоговых, медицинских, профессиональных тайн (за исключением юридической профессиональной тайны), персональных данных и другой информации с ограниченным доступом.
- Что входит в понятие профессиональной тайны журналиста?
Профессиональная тайна — это общепризнанная законом конфиденциальная информация, соблюдение которой определяется спецификой определённых профессий и деятельности. В этот список входит и журналистская тайна.
Защита источников информации журналистов гарантируется на международном уровне статьей 10 Европейской конвенции по правам человека. В Республике Молдова Закон о свободе выражения мнений (статья 13) также закрепляет эту гарантию, подробно объясняя её суть.
Субъектами, имеющими право не раскрывать личность источника или любую информацию, которая может привести к его идентификации, являются:
- Средства массовой информации, включая печатные и электронные издания, а также журналистов;
- Лица, занимающиеся журналистской деятельностью по сбору, получению и распространению информации среди населения;
- Лица, сотрудничающие с указанными выше субъектами.
Раскрытие источника информации возможно только при соблюдении следующих условий:
- Требование о раскрытии предъявляется в рамках уголовного процесса органом уголовного преследования или судом, при соблюдении условий закона;
- Уголовное дело касается тяжких или особо тяжких преступлений;
- Раскрытие источника абсолютно необходимо для преследования;
- Все другие возможности установить источник информации исчерпаны.
Важно отметить, что лицо, обнародовавшее информацию, полученную из конфиденциальных источников, не может быть принуждено к раскрытию личности источника в гражданском или административном процессе.
Итак, сможет ли НЦЗПД принудить журналистов предоставить документы и информацию, которые помогут установить источник информации?
Ответ отрицательный, так как такие запросы не соответствуют хотя бы первым трём условиям, перечисленным выше.
