При каких условиях орган власти может перенаправить заявление о доступе к информации на рассмотрение в другое учреждение?
Вопрос: Наша редакция обратилась с заявлением о доступе к информации в местный орган государственной власти. Мы ждали больше месяца и получили уведомление о том, что запрос был перенаправлен в местное учреждение, и мы должны ожидать ответа от него.
Законна ли такая «переадресация» или нет? Как нам поступить?
Ответ: Согласно закону[1], поставщики информации имеют право переадресовывать заявления о доступе к информации в другой государственный орган только в двух случаях:
Случай 1 – Когда они не располагают запрашиваемой информацией.
Случай 2 – Когда они располагают только частью запрашиваемой информации, но при этом им известно, что есть другой поставщик, который может полностью удовлетворить запрос.
Переадресация заявлений – это право, а не обязанность поставщика информации. Заявление может быть переадресовано только при соблюдении следующих условий:
- Заявление может быть переадресовано только тому учреждению, которое подпадает под категорию поставщика информации. Переадресация заявлений другому физическому или юридическому лицу, не имеющему статуса поставщика информации, является нарушением права на доступ к информации.
- Для того чтобы переадресовать заявление, поставщику необходимо получить согласие редакции, которая запрашивала информацию. Если заявитель не согласен, поставщик обязан сам ответить на полученное заявление.
- Поставщик обязан сообщить заявителю о намерении прибегнуть к переадресации в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления.
Таким образом, в случае, когда поставщик информации не выполнил перечисленные выше условия, такая «переадресация» заявления является нарушением права на доступ к информации. В таких ситуациях редакции рекомендуется подать жалобу в полицию. За умышленное нарушение положений законодательства о доступе к информации, законодательство о правонарушениях[2] предусматривает штраф в размере от 450 до 750 леев для физических лиц, и от 900 до 1 500 леев для должностных лиц.
[1] Статья 17 Закона о доступе к информации: «Заявление о предоставлении информации может быть переадресовано иному поставщику информации с обязательным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления и с согласия заявителя в следующих случаях: a) поставщик информации, к которому обращено заявление, не владеет запрашиваемой информацией; b) иной поставщик обладает запрашиваемой информацией в виде или форме, которая может в большей степени удовлетворить информационные интересы заявителя»;
[2] Часть (1) статьи 71 Кодекса о правонарушениях: «Умышленное нарушение положений законодательства о доступе к информации или о подаче петиций влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 9 до 15 условных единиц и на должностных лиц в размере от 18 до 30 условных единиц».
