Меморандум о свободе прессы за май 2023 года – май 2024 года: выводы и рекомендации
Центр независимой журналистики вместе с восемью другими неправительственными организациями в области медиа отмечает, что в период с 3 мая 2023 года по 3 мая 2024 год состояние прессы в Республике Молдова продолжало сталкиваться с серьезными проблемами. Вместе с тем подписавшие документ НПО отмечают, что за отчетный период был достигнут определенный прогресс по сравнению с предыдущими годами. С данными выводами можно ознакомиться в Меморандуме о свободе прессы в Республике Молдова, опубликованном по случаю Всемирного дня свободы печати, провозглашенного Генеральной Ассамблеей ООН 31 год назад.
В меморандуме отмечается, что в рейтинге, составленном организацией «Репортеры без границ», наша страна заняла 31-е место в списке 180 государств, оцениваемых в Мировом индексе свободы прессы, что на три позиции ниже по сравнению с предыдущим годом. В то же время Индекс состояния СМИ в Республике Молдова за 2023 год (ИССМИ), ежегодно публикуемый Центром независимой журналистики, свидетельствует о том, что ситуация с отечественной прессой характеризуется уходом от состояния, интерпретируемого как неблагоприятное. Вместе с тем ИССМИ отмечает существование и сохранение нескольких факторов, которые подрывают свободу отечественной прессы.
Организации, подписавшие меморандум, подчеркнули, что отсутствие экономической устойчивости и ограничение доступа к информации поставили под угрозу деятельность СМИ в отчетный период. В то же время авторы высоко оценили появление ряда необходимых для СМИ законов, в том числе нового Закона о доступе к информации, представляющей общественный интерес, и Закона о Фонде субсидирования в области СМИ.
В меморандуме также отмечаются недопустимые случаи давления на прессу со стороны политических деятелей, особенно на региональном и местном уровнях. Авторы напомнили о постоянной тенденции со стороны представителей руководства Гагаузии подрывать свободу СМИ, а также о политическом контроле над региональным общественным поставщиком медиауслуг, который формирует редакционную политику по избеганию критики в адрес органов власти автономии.
Подписавшиеся НПО отметили, что период с 3 мая 2023 года по 3 мая 2024 года не обошелся без злоупотреблений и незаконных действий со стороны сепаратистских сил Приднестровского региона в отношении журналистов, напомнив о задержании и объявлении «нежелательными» некоторых репортеров, осуществляющих свою журналистскую миссию.
Меморандум содержит ряд рекомендаций, адресованных властям, которые, в случае их реализации, помогут поощрять и защищать свободу прессы. В их числе: избавление общественного телеканала GRT от политического влияния и противодействие установленным практикам дезинформации; обеспечение прозрачности собственности СМИ и борьба с антиконкурентными практиками; предотвращение и наказание актов угроз и агрессии против средств массовой информации; отказ от быстрых изменений законодательства с целью получения временных сомнительных эффектов, направленных на обеспечение информационной безопасности государства; обучение и повышение профессионализма правоохранительных органов для эффективного реагирования на цифровые угрозы против СМИ.