26 июня Правительство одобрило законопроект, направленный на регулирование порядка блокировки доступа пользователей к сайтам, на которых размещены отдельные виды опасного контента. Инициатива, которая пока ещё не стала законом (для этого её должен рассмотреть и утвердить Парламент), предполагает ряд поправок к Закону о предупреждении и борьбе с преступностью в сфере компьютерной информации.
На какие типы веб-сайтов и контента распространяется потенциальный закон? Может ли это оказать негативное влияние на СМИ?
В нынешней редакции поправки не угрожают деятельности СМИ посредством каких-либо ограничений неправомерного, незаконного или необоснованного характера. Инициатива Правительства затрагивает те сайты, которые предназначены и используются для подготовки или совершения преступлений. Чтобы считаться таковым, сайт должен распространять или публиковать:
- Содержание или информацию, распространение которой приравнивается к совершению преступления (например: сексуальные домогательства; вовлечение несовершеннолетних в сексуальных целях; пропаганда фашизма, расизма и ксенофобии, мошенничество и т.д.);
- Призывы и обращения, посредством которых люди могут предоставить определённые данные для совершения других действий, которые могут повлечь за собой материальную выгоду для автора информации. Другими словами, речь идет о мошенничестве и схемах онлайн-мошенничества;
- Контент, посредством которого ведётся вербовка или поиск человека для совершения преступлений или распространения вредоносных программ, используемых для совершения преступлений;
- Объявления о продаже, предложении или рекламе любым способом предметов или веществ, запрещённых законом или оборот которых ограничен уголовным законодательством (например: наркотических веществ);
- Контент с фотографиями или другими изображениями несовершеннолетних, вовлеченных в сексуальную деятельность;
- Интернет-разговоры, направленные на пропаганду педофилии.
Какие ведомства могут принять решение о блокировке интернет-сайтов?
Полномочия принимать решения о блокировке доступа к веб-страницам или об удалении контента из интернет-источника будут иметь Министерство внутренних дел (МВД) и Служба информации и безопасности (СИБ). Для этого будет необходим приказ начальника подразделения по предупреждению и борьбе с компьютерной преступностью МВД или СИБ. Предполагается, что приказ о блокировке доступа к веб-сайтам будет выдаваться только в том случае, если онлайн-контент не может быть удален из источника поставщиками услуг хостинга онлайн-контента или поставщиками онлайн-контента с территории Республики Молдова.
Приостановление доступа к веб-странице, содержащей информацию, предназначенную и использованную для подготовки или совершения преступления, может быть назначено на срок 30 дней с возможностью его продления, но не более чем на 90 дней.
Контроль законности
Согласно концепции законодательной инициативы, в случае блокировки доступа к веб-страницам или удаления онлайн-контента, потерпевшие будут иметь возможность оспорить предписание МВД или СИБ в судебной инстанции. Судьи должны будут рассмотреть жалобу по этому вопросу в срок не более 15 дней и принять или отклонить иск, или же принять решение об измении указа о приостановлении доступа к веб-странице или удалении контента.
