Могут ли журналистов наказать, если они находятся в общественных местах в служебных целях, в период чрезвычайного положения?
Вопрос: Команда телеканала, на котором я работаю, создаёт сюжет о случаях несоблюдения гражданами режима карантина. Для этого мы решили посетить несколько парков, с целью записи видеороликов. Разрешается ли журналистам находиться в общественных местах при исполнении профессиональных обязанностей? Могут ли нас наказать за это?
Ответ: Право на свободу передвижения[1] является фундаментальным правом, гарантированным всем гражданам вне зависимости от выполняемой ими работы. Вместе с этим, национальное[2] законодательство предусматривает, в зависимости от серьезности ситуации, явившейся причиной объявления чрезвычайного положения, возможность ограничения определённых прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Республики Молдова, среди которых и право на свободу передвижения или связанное с упомянутым случаем, право нахождения в общественном месте.
На основании этих правовых положений, начиная с 25 марта 2020 г, распоряжением №. 3[3] Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) – было запрещено нахождение людей в следующих общественных местах: парки, лесопосадки, игровые площадки, спортивные площадки, зоны отдыха. Отмечаю, что ограничение распространяется не на все общественные места, а лишь на вышеперечисленные. Более того, в распоряжении № 6[4] КЧС установила, что с 27 марта 2020 г. запрещается нахождение людей в общественных местах группами более 3 человек, за исключением групп, состоящих из членов семьи.
Распоряжения КЧС не освобождают лиц, находящихся при исполнении профессиональных обязанностей, от соблюдения вышеперечисленных запретов. Нарушение этих запретов ведёт к привлечению лица к ответственности в соответствии со статьей 761 Кодекса о правонарушениях Республики Молдова[5], недавно добавленной с целью санкционирования несоблюдения мер по профилактике, предотвращению и/или борьбе с эпидемическими заболеваниями. Я также предупреждаю о том, что исполнение профессиональных обязанностей не является причиной, исключающей противоправный характер этого поступка[6].
Запомните!
Если, даже с целью исполнения своих профессиональных обязанностей, Вы будете находиться:
- в любом общественном месте, в группе, состоящей из более чем 3 человек, или
- в следующих общественных местах: парках, лесопосадках, игровых площадках, спортивных площадках, зонах отдыха, независимо от числа людей,
Вас могут наказать за правонарушение и наложить штраф в размере от 22 500 до 25 000 тысяч лей. Рубрика «Юрист прессы» была создана Центром независимой журналистики, с целью поддержать деятельность журналистов и средств массовой информации, предоставляя им правовые решения, адаптированные к каждому конкретному случаю. В каждую пятницу Вы можете узнать ответы на вопросы, связанные с защитой чести, достоинства и профессиональной репутации, доступом к информации, правом на частную жизнь, с правовым статусом СМИ, авторским правом и т. д. Ответы, которые были даны в рамках этой рубрики ранее, Вы можете найти здесь.
[1] Статья 27 Конституции Республики Молдова – https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=111918&lang=ro; [2] Статья 5 Закона № 212 от 24 июня 2004 года о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения – https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=120832&lang=ro; [3] П. 2 Распоряжения Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова № 3 от 23 марта 2020 г. –https://cancelaria.gov.md/sites/default/files/dispozitia_3_din_23.03.2020_a_cse_a_rm_cu_modificari.pdf[4] П. 2 Распоряжения Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова № 6 от 26 марта 2020 г. –https://cancelaria.gov.md/sites/default/files/dispozitia_6_din_26.03.2020_a_cse_a_rm_cu_modificari.pdf[5] Статья 761, Кодекса о правонарушениях Республики Молдова – https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=121245&lang=ro[6] Статья 19, Кодекса о правонарушениях Республики Молдова – https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=121245&lang=ro