ЦНЖ, АЭП и Центр «Access-Info» выражают обеспокоенность в связи с приостановкой лицензий на вещание телеканалов в условиях отсутствия прозрачности

Центр независимой журналистики (ЦНЖ), Ассоциация электронной прессы (АЭП, APEL), Центр «Access-Info», RISE Молдова а также Центр юридических ресурсов Молдовы (CRJM) и Amnesty International Молдова выражают свою обеспокоенность сохранением практики приостановления лицензий телеканалов в отсутствие подробных разъяснений фактических и юридических обстоятельств, оправдывающих подобные ограничительные меры. Подписавшие документ НПО призывают власти безотлагательно обнародовать аргументы и доказательства, на которых было основано решение Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) Республики Молдова.

30 октября 2023 г. КЧС вынесла распоряжение о приостановке действия лицензий на вещание еще шести телеканалов (Orizont TV, ITV, Prime TV, Publika TV, Channel 2 и Channel 3), поскольку, по словам главы Службы информации и безопасности (СИБ) Александру Мустяца, они «представляют угрозу для информационной безопасности». Как отметил директор СИБ, эти телеканалы работают с «многочисленными нарушениями закона», выявленными Советом по телевидению и радио (СТР), а также СИБ, а премьер-министр Дорин Речан заявил о наличии «доказательств того, что эти телеканалы преследуют интересы вне пределов Республики Молдова, руководствуясь дестабилизирующими целями».

Тем не менее, в распоряжении КЧС от 30 октября не содержится каких-либо аргументов или ссылок на «серьезные, убедительные, обоснованные и надлежащим образом подтвержденные мотивы», послужившие основанием для принятия решения о приостановке. Также в решении КЧС отсутствует точная информация о санкциях, наложенных ранее КЧС на каждого из указанных поставщиков медиауслуг, а также о «многочисленных нарушениях закона», установленных СИБ.

В настоящее время как широкая общественность, так и гражданское общество лишены возможности оценить соразмерность произведенного вмешательства и правомерность цели, преследуемой властями. Такой подход способствует возникновению опасений относительно целесообразности и сопоставимости ограничительных мер с принципами и ценностями, присущими демократическому государству.

Подписавшие документ неправительственные организации признают необходимость принятия срочных мер по обеспечению информационной безопасности государства, но подчеркивают, что меры ограничительного характера должны быть подкреплены убедительными аргументами, бесспорными доказательствами и осуществляться в объеме, обеспечивающем исключение сомнений в законности и соразмерности осуществляемого вмешательства.

Следует напомнить, что в обязанность государства входит создание адекватного законодательного и административного механизма для обеспечения эффективного аудиовизуального плюрализма. Неспособность властей объяснить свои решения вызывает подозрения, что ограничительные меры были приняты необоснованно, в ущерб разнообразию высказываемых политических взглядов, а также в ущерб укреплению защиты свободы выражения мнений в аудиовизуальных СМИ.

В то же время выражаем сожаление, что предыдущий призыв неправительственных организаций в сфере СМИ по делу о приостановке действия лицензии был встречен властями молчанием.

В целях исключения неверного и предвзятого толкования, а также для обеспечения большей ясности, организации-подписанты призывают обнародовать все фактические и юридические обстоятельства, положенные в основу решения КЧС.

Центр независимой журналистики

Ассоциация электронной прессы

Центр Access-Info

RISE Молдова

Центр юридических ресурсов Молдовы

Amnesty International Молдова