Медиа-НПО осуждают попытки властей Гагаузии подорвать свободу прессы и требуют немедленного отзыва законодательной инициативы

Неправительственные организации в сфере СМИ решительно осуждают попытки Исполнительного комитета Автономно-территориального образования Гагаузия (АТОГ) воспрепятствовать профессиональной деятельности журналистов путём установления произвольных и создающих условия для злоупотреблений механизмов, обуславливающих деятельность интернет-СМИ одобрением со стороны органов власти АТОГ. Подписанты данного обращения требуют немедленного отзыва законодательной инициативы, которая грубо противоречит Конституции Республики Молдова и международным договорам, стороной которых является Республика Молдова.

22 февраля широкая общественность имела возможность ознакомиться с данной законодательной инициативой властей Гагаузии. Это произошло в рамках публичных слушаний, анонсированных за день до фактического проведения встречи, в которых приняли участие члены Народного Собрания Гагаузии, а также некоторые члены Исполнительного комитета АТОГ. Законодательная инициатива была одобрена исполнительным органом UTAG 4 января и предполагает ряд вмешательств в механизмы функционирования общественного поставщика аудиовизуальных медиа-услуг «Гагаузия Радио Телевидение» (GRT), а также создание механизма авторизации для онлайн-СМИ. из Гагаузии.

Конституционные нормы (ст. 111) прямо предусматривают, что на территории автономно-территориального образования Гагаузия гарантируются все права и свободы, предусмотренные Конституцией и законодательством Республики Молдова. Гагаузия может управляться на основании нормативных актов Народного Собрания при условии, если они не противоречат Конституции и законодательству Республики Молдова (статья2). Напоминаем, что действующее законодательство Республики Молдова не предусматривает авторизацию интернет-СМИ.

Подчёркиваем, что создание таких условий как получение разрешительного акта (Izin) от органов власти АТОГ, которое должны получать интернет-СМИ чтобы предоставлять информацию общественности, представляет собой нарушение конституционного права на свободу выражения мнений. Положения законопроекта, разработанного исполнительным органом Гагаузии, выходят за рамки объекта регулирования Закона АТОГ «О телерадиовещании» и противоречат национальному законодательству (ст. 32 Конституции Республики Молдова, Закон № 64/2010 о свободе выражения мнений, Закон № 241/2007 об электронных коммуникациях, Закон № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путём разрешения и т.д.), а также международным договорам, стороной которых является Республика Молдова.

Подписавшие данное обращение организации признают необходимость внесения изменений в Закон АТОГ №. 66/2016 о телерадиовещании – нормативный акт, который не соответствует требованиям Директивы 2010/13/ЕС об оказании аудиовизуальных медиауслуг, которые установлены национальным законодательством Республики Молдова, а также международными стандартами. При этом следует подчеркнуть, что предлагаемые Исполкомом АТОГ вмешательства в механизмы, направленные на деятельность GRT, не имеют отношения к усилиям по повышению качества местного закона. Сокращение квоты на вещание контента на гагаузском языке, наделение технического/финансового директора полномочиями по управлению GRT или сокращение количества членов Наблюдательного совета на том основании, что «сложно собрать столько людей в одном месте» не представляют собой существенных изменений, ведущих к совершенствованию местных правил.

Подписавшиеся НПО осуждают попытки властей АТОГ подорвать свободу прессы и напоминают, что это не единственное отклонение подобного рода. Мы призываем власти АТОГ немедленно отозвать законодательную инициативу, которая грубо противоречит Конституции Республики Молдова и международным договорам, стороной которых является Республика Молдова.

Центр независимой журналистики

Центр «Acces-Info»

Ассоциация электронной прессы

Ассоциация независимой прессы (API)

RISE Moldova

Центр журналистских расследований

Ассоциации журналистов в области экологии и экологического туризма

Ассоциация Media Guard 

Комитет по свободе прессы