Мы осуждаем предосудительный способ с помощью которого ВСМ пытается «смягчить» вредные правила доступа прессы в здании суда и неоднократно призывали к их отмене

Центр независимой журналистики вместе с организациями, подписавшими это заявление, осуждает предосудительный способ, которым Высший совет магистратуры попытался «смягчить» вредные положения о доступе прессы в здании суда. Мы неоднократно призываем ВСМ отменить утвержденный регламент в этой связи и начать процесс разработки соответствующих нормативных актов в соответствии с принципом прозрачности процесса принятия решений.

8 апреля 2025 года Высший совет магистратуры (ВСМ) утвердил регламент о доступе в здании суда. На момент принятия документ являлся копией регламента, принятого в 2016 году и вскоре приостановленного ВСМ после заявлений протеста со стороны НПО и редакций СМИ, а также адвокатуры, которые критиковали неправомерные ограничения на доступ к судебным заседаниям.

По данным ВСМ, недавно одобренная инициатива была поддержана без возражений и предложений несколькими судами, после того как ведомство направило им проект регламента для одобрения еще в сентябре 2024 года. 3 апреля 2025 года «окончательный» проект регламента был размещен для «публичных консультаций» под одной из рубрик, не отображаемых на первой странице сайта ВСМ.

Из-за ограниченного доступа и низкой видимости документа, а также из-за того, что ВСМ проигнорировал необходимость реальных консультаций и вовлечения заинтересованных сторон в процесс принятия решений, текст инициативы, утвержденной 8 апреля 2025 года, остался идентичным тексту регламента, принятого в 2016 году.

17 апреля 2025 года, ВСМ опубликовал реакцию на заявление, в котором НПО в области СМИ осудили данный регламент и призвали к отмене неправомерных норм. ВСМ посвятил реакцию в основном объяснениям необходимости и полезности правил доступа прессы в здании суда и проигнорировал вопросы, поднятые, по сути, неправительственными организациями в области СМИ.

В конце пресс-релиза ВСМ рекомендовал «активное участие общественности в процессе принятия решений» и «поощрял конструктивную критику „уже утвержденных документов“». Совет также заявил, что «принял во внимание предыдущие критические замечания по некоторым положениям», что они были «отражены в поправках к регламенту до его утверждения» и что «окончательный текст будет опубликован ВСМ после завершения процесса редактирование».

Иными словами, ВСМ утверждает, что критикуемый регламент был изменен «до утверждения», после того как ведомство приняло во внимание «предыдущие критические замечания по некоторым положениям» — что не соответствует действительности. Тот факт, что документ, утвержденный 8 апреля 2025 года, был идентичен по содержанию «окончательного» проекта текста, опубликованному 3 апреля 2025 года (т. е. Регламенту (приостановленному) 2016 года), подтверждается как заявлениями члена ВСМ Йоаны Киронец, (см. мин. 51:59, видеозапись заседания 8 апреля), так и Решением ВСМ № 164/14 от 8 апреля 2025 года.

Фактически, ВСМ решил существенно вмешаться в уже утвержденный нормативный административный акт и под предлогом «переработки» смягчить серьезные дисгармонии и несоответствия в Регламенте о доступе в здании суда.

Документ «отредактированная версия», опубликованный 29 апреля, продолжает представлять опасность для журналистской миссии информирования граждан о вопросах, представляющих общественный интерес, в том числе связанных с осуществление акта правосудия.

Несмотря на то, что ВСМ отменил требование о получении прессой аккредитации от Аудиовизуального совета, Pегламент продолжает накладывать неправомерные и/или нечеткие ограничения на режим выдачи разрешений на доступ прессы в судебные помещения во время/вне судебных заседаний.

Мы осуждаем попытку ВСМ «смягчить» вредные последствия Pегламента о доступе в судебные здания путем внесения существенных изменений в уже утвержденный документ под предлогом «переработки», а также ссылки на обстоятельства, не соответствующие действительности, для оправдания таких действий.

Oрганизации, подписавшими это заявление, повторяю что признают и поддерживают необходимость регулирования режима доступа в здании суда  для обеспечения общественного порядка и надлежащего функционирования судов, в том числе во взаимодействии со СМИ. Однако неправомерные положения и необоснованные ограничения в отношении журналистов, утвержденные без консультаций с заинтересованными сторонами, подрывают свободу прессы и недопустимы в демократическом обществе.

Мы неоднократно призываем ВСМ отменить Pегламент о доступе в здании суда и начать процесс разработки соответствующих нормативных актов в соответствии с принципом прозрачности процесса принятия решений.

Центр Независимой Журналистики

Организации, присоединившиеся к заявлению:

RISE Moldova

Центр Журналистских Расследований

Ассоциация Электронной Прессы

Ассоциация Журналистов в сфере Окружающей Среды и Экологического Туризма

Центр «Acces-Info»

Комитет по Свободе Прессы