Care este procedura de acreditare a jurnaliștilor în Parlamentul Republicii Moldova?

În contextul constituirii recente a noului Parlament de legislatura a XII-a, ales pe 28 septembrie, mai mulți reporteri și instituții media, care își doresc să informeze operativ publicul despre dezbaterile și deciziile din forul legislativ, trebuie să obțină o acreditare.

Ce exact presupune procedura?

Dreptul de acreditare la Parlament îl au toți reprezentanții instituțiilor mass-media care îndeplinesc condițiile legale. În mod specific, pot fi acreditați jurnaliștii (reporteri de presă scrisă, online sau agenții de presă), cameramanii și fotoreporterii și alți tehnicieni media implicați în realizarea materialelor audiovizuale, dar și liber-profesioniștii (freelanceri) din domeniul mass-media, cu recomandarea asociațiilor de profil, dacă este cazul. Reprezentanții mijloacelor de informare străine pot și ei să beneficieze de acest drept, cu condiția să fie acreditați în prealabil de Ministerul Afacerilor Externe (MAE), conform procedurii stabilite de Guvern pentru jurnaliștii străini.

Fiecare instituție media poate solicita până la 4 legitimații de acreditare permanentă (de exemplu, pentru un reporter, un cameraman, un fotograf etc.). Legitimațiile acordate unei instituții nu sunt transmisibile altor instituții media.

Tipuri de acreditare: permanentă și temporară

Regulamentul privind acreditarea reprezentanților mass-media prevede două tipuri de acreditări la Parlament:

Acreditare permanentă – oferită de obicei pe durata întregii legislaturi parlamentare (4 ani). Acreditarea permanentă le permite jurnaliștilor să participe continuu la toate evenimentele publice parlamentare (ședințe plenare, comisii, conferințe de presă etc.). Legitimațiile permanente expiră odată cu mandatul Parlamentului. La începutul unei noi legislaturi, instituțiile media trebuie să reînnoiască acreditările. Totuși, până la emiterea noilor legitimații, cele vechi rămân valabile temporar pentru accesul în Parlament.

Acreditare temporară – oferită punctual, pentru o zi anume, atunci când un jurnalist trebuie să reflecte un eveniment special organizat la Parlament. De exemplu, se poate obține acreditare temporară pentru vizite oficiale (o delegație străină în Parlament), summituri sau evenimente internaționale găzduite de Legislativ, realizarea unui reportaj sau interviu unic în incinta Parlamentului, participarea la o anumită ședință plenară sau de comisie etc. Acreditarea temporară este valabilă doar în ziua evenimentului respectiv. Instituțiile media interesate trebuie să solicite în scris o astfel de acreditare cel târziu cu o oră înainte de începerea evenimentului.

Procedura și condițiile de solicitare sunt gestionate tot de Direcția Comunicare și Relații Publice a Parlamentului (DCRPP). Indiferent de tipul de acreditare (permanentă sau temporară), accesul în Parlament se face pe baza legitimației de acreditare eliberate de Parlament și a legitimației de presă personale a jurnalistului, prezentate la intrare.

Cum se obține acreditarea – procedura pas cu pas

Acreditarea reprezentanților mass-media la Parlament este coordonată de DCRPP. Această direcție primește cererile, emite legitimațiile de acreditare și ține evidența jurnaliștilor acreditați. Iată care sunt pașii și condițiile pentru a obține o acreditare permanentă (procedura obișnuită pentru jurnaliștii locali):

1. 1. Depunerea solicitării oficiale. Instituția mass-media (redacția) trebuie să trimită o cerere scrisă de acreditare, adresată DCRPP. Există un formular-model de solicitare (vezi Anexa nr. 1 a Regulamentului).
2. Datele ce trebuie incluse în cerere. În conținutul solicitării de acreditare, redacția va specifica: denumirea completă a instituției mass-media, adresa, datele de contact (telefon/e-mail) și numele și prenumele persoanelor pentru care se solicită acreditarea, funcția fiecăreia (ex: reporter, cameraman, fotograf etc.). Se pot cere una sau mai multe acreditări, dar nu mai mult de 4 per instituție. Indicați tipul acreditării solicitate (permanentă sau temporară).

La cerere trebuie anexate anumite documente, în funcție de situație:

• Pentru jurnaliștii liber-profesioniști (freelance) – o scrisoare de confirmare/recomandare din partea unei organizații neguvernamentale de profil, care să ateste activitatea solicitantului în calitate de jurnalist independent;
• Pentru reprezentanții mass-media străine: o copie a carnetului de acreditare emis de MAE al Republicii Moldova.

3. Transmiterea cererii. Cererea completă, împreună cu eventualele anexe, se transmite DCRPP fie prin depunere directă (la sediul Parlamentului) sau prin e-mail.

Atenție! Dosarele de acreditare incomplete nu vor fi procesate. Dacă lipsesc informații sau documente, Direcția va notifica solicitantul despre actele lipsă, iar procedura va fi reluată când dosarul este complet.

4. Termenul de soluționare. După ce primește dosarul complet, DCRPP are la dispoziție 14 zile lucrătoare pentru a procesa cererea și a emite legitimațiile de acreditare pentru persoanele aprobate. Legitimațiile (carduri tip badge) confirmă statutul de jurnalist acreditat la Parlament și conțin, de obicei, numele jurnalistului, instituția media și tipul acreditării.
5. Ridicarea legitimațiilor. Legitimațiile de acreditare permanent emise se înmânează reprezentanților instituției mass-media. La ridicarea legitimațiilor, instituția (prin reprezentantul său) trebuie să semneze un Angajament de respectare a Regulamentului de acreditare. Prin acest angajament, instituția și jurnaliștii acreditați se obligă să respecte regulile de conduită și prevederile regulamentului pe durata participării la evenimentele din Parlament.
6. Valabilitatea acreditării. Acreditarea permanentă este valabilă până la expirarea mandatului Parlamentului curent (sfârșitul legislaturii). La începutul noii legislaturi, instituțiile trebuie să reînnoiască cererea de acreditare pentru a primi noi legitimații. Așa cum s-a menționat, legitimațiile vechi rămân provizoriu valabile până la emiterea celor noi, astfel încât activitatea jurnaliștilor să nu fie întreruptă imediat după alegeri.

Important! Dacă o legitimație de acreditare se pierde sau este distrusă, redacția (directorul sau redactorul-șef) este obligată să informeze imediat în scris DCRPP. Jurnalistul afectat va putea primi o nouă legitimație în termen de 14 zile lucrătoare de la anunț, pe baza depunerii unei noi cereri (procedură de înlocuire).

Acreditările temporare, după cum am menționat, se cer cu cel puțin o oră înainte de evenimentul vizat, tot printr-o cerere scrisă (poate fi și prin email) către Direcția Comunicare, specificând evenimentul și persoana/persoanele pentru care se solicită accesul.