Cinci minute gratuite la TV. Când a fost ultima zi pentru recepționarea spoturilor din partea concurenților electorali?

Legea obligă posturile TV și de radio să acorde gratuit concurenților electorali timpi de antenă pentru expunerea programelor electorale. Partidele politice, blocurile electorale și candidații independenți care își doresc să valorifice acest beneficiu trebuie să trimită televiziunilor și radiourilor spoturile în primele zece zile de la începutul campaniei electorale.

Conform practicilor semnalate de mai multe instituții media audiovizuale, majoritatea concurenților electorali au expediat înregistrările în ultima zi a termenului, fiind percepută de unii drept fiind ziua de 7 septembrie, iar de alții – 8 septembrie. Întrebarea legitimă pe care și-au pus-o decidenții din cadrul furnizorilor de servicii media, adepți ai primei versiuni, este dacă sunt în drept să nu pună pe post spoturile trimise pe data de 8 septembrie.

Ce spune legea?

Codul electoral^[1] și Regulamentul^[2] privind reflectarea alegerilor de către instituțiile mass-media obligă furnizorii de servicii media audiovizuale naționali, care s-au angajat să reflecte alegerile, să acorde, la solicitarea concurenților electorali și în ordinea solicitărilor, 5 minute gratuite la serviciile de televiziune și câte 10 minute gratuite la serviciile de radiodifuziune. Timpii de antenă se acordă în primele 15 zile de la începerea campaniei electorale și sunt utilizați exclusiv pentru expunerea programelor electorale.

Concurenții trebuie să prezinte posturilor TV/radio spoturile în primele 10 zile de la începutul campaniei electorale.

Data exactă a începerii campaniei electorale este 29 august. Aceasta a fost stabilită în prealabil, la 18 iunie, atunci când Comisia Electorală Centrală (CEC) a aprobat Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor parlamentare.

Prima întrebare este dacă ziua de 29 august trebuie să fie luată în calcul la numărarea celor 10 zile. Răspunsul ni-l oferă Codul civil (art. 385 alin. [2]), care spune că, în situația când începutul curgerii unui termen este raportat la începutul unei zile – la caz, începutul zilei când este dat startul campaniei electorale –, această zi se include în termen. Prin urmare, numărarea celor 10 zile calendaristice se încheie cu ziua de 7 septembrie, duminică.

Pentru că numărătoarea s-a încheiat într-o zi nelucrătoare, Codul civil (art. 389) intervine din nou și spune că în cazul în care ultima zi a termenului este „o zi de duminică, de sâmbătă sau o zi în care, în conformitate cu legea în vigoare, la locul executării obligației este zi de odihnă, termenul expiră în următoarea zi lucrătoare.” În concluzie, ziua de 8 septembrie, luni, este ultima zi în care posturile de radio și TV erau obligate de lege să accepte spoturile de promovare din partea concurenților electorali.

[1] https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=149860&lang=ro#

[2] https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=149398&lang=ro#