Noua lege privind protecția datelor cu caracter personal și secretul profesional al jurnalistului

Întrebare: Recent a fost adoptată o nouă lege ce vizează protecția datelor cu caracter personal. Unul dintre articolele legii oferă Centrului responsabil de protecția acestor date dreptul de a cere de la orice persoană sau entitate orice documente și informații necesare exercitării atribuțiilor autorității. Legea mai precizează că, în asemenea cazuri, nu poate fi invocată confidențialitatea secretului profesional.

Înseamnă asta că jurnaliștii vor putea fi obligați de CNPDCP să dezvăluie sursa de informare – un secret profesional al jurnalistului?

Răspuns: Într-adevăr, la 25 iulie Parlamentul a adoptat un nou act normativ privind protecția datelor cu caracter personal, menit să transpună în legislația națională o serie de standarde UE.

• Prevederile noii ce vizează protecția datelor cu caracter personal

Unul dintre articolele legii consacră un drept important al Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal (CNPDCP) – autoritatea responsabilă de monitorizarea și asigurarea respectării actului normativ vizat.

Mai exact, articolul 82 consacră dreptul CNPDCP de a solicita și de a obține gratuit de la orice persoanele fizice ori juridice documente și informații relevante pentru aplicarea legii. Acest lucru va avea loc fără ca aceste persoane să poată invoca confidențialitatea urmăririi penale, a secretului bancar, a secretului comercial, a secretului fiscal, a secretului medical, a secretului profesional (cu excepția secretului profesional al avocaților), a datelor cu caracter personal și a altor informații cu accesibilitate limitată.

• Ce presupune secretul profesional al jurnalistului?

Secretul profesional este denumirea generică a secretelor protejate de lege, a căror respectare este determinată prin caracterul de încredere al profesiilor specifice și al unor activități specifice. În lista secretelor profesionale este înscris și secretul profesional al jurnalistului.

Protecția sursei de informare a jurnalistului este asigurată, la nivel internațional, prin prisma articolului 10 al Convenției Europene a Drepturilor Omului. În Republica Moldova, Legea cu privire la libertatea de exprimare (art. 13) consacră și ea această garanție, explicând exact ce semnificație are.

În lista subiecților care au dreptul de a nu dezvălui identitatea sursei sau orice informații care ar putea duce la identificarea sursei sunt incluși:

1. Mass-media, adică orice mijloc de informare în masă, tipărit sau electronic, precum și jurnalistul;
2. Orice persoană care efectuează o activitate cu caracter jurnalistic de colectare, de primire și de distribuire a informației către public;
3. Persoana sau persoanele care colaborează cu cei enumerați punctele 1-2.

O persoană poate fi obligată să divulge sursa de informare doar dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:

1. Solicitarea de divulgare este făcută în cadrul unui proces penal, de organul de urmărire penală sau instanța de judecată și în condițiile legii;
2. Dosarul penal vizează infracțiuni deosebit de grave sau excepțional de grave;
3. Divulgarea sursei este absolut necesară pentru urmărirea penală;
4. Au fost epuizate toate posibilitățile de a identifica sursa de informare prin alte mijloace.

Atenție! Persoana care a distribuit publicului informația obținută din surse confidențiale nu poate fi obligată să dezvăluie identitatea sursei în cadrul unui proces civil ori contravențional sau în cadrul unei proceduri administrative.

Va putea CNPDCP să oblige jurnaliștii să furnizeze documente și informații care ar putea duce la identificarea sursei de informare?

Răspunsul este nu și se explică prin faptul că această solicitare nu întrunește, cel puțin, primele trei condiții enumerate mai sus.